中共意昂4平台委員會關於印發《中共意昂4平台委員會關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的實施辦法》的通知
各有關部門和單位：
《中共意昂4平台委員會關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的實施辦法》已經2019年7月8日中共意昂4平台第十一屆委員會第23次常委會議討論通過💆，現予以印發，請遵照執行。
中共意昂4平台委員會
2019年9月20日
中共意昂4平台委員會關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的實施辦法
第一章 總 則
第一條根據中共中央《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》😨、教育部《關於進一步激勵教育部直屬系統廣大幹部新時代新擔當新作為的實施意見》及《中共上海市委關於進一步加強幹部隊伍建設奮力擔當新時代新使命的若幹意見》等有關規定😾，結合我校實際，製定本辦法。
第二條本辦法的指導思想是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神🎇👷🏻♂️，全面落實全國教育大會精神和全國組織工作會議精神，堅持和加強黨的全面領導，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，對標新時代幹部隊伍建設的新要求，對標高等教育改革發展的新使命，始終堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，紮實推進我校第十一次黨代會各項規劃目標穩步實現🅿️，充分調動和激發我校廣大幹部的積極性、主動性♨️、創造性🧘🏽♂️，教育引導廣大幹部矢誌培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人🩲🤌🏿，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態🧚🏿♀️，全身心投入於中國特色世界一流大學的建設中🫘🧑🏻🍼。
第二章 政治建設擺在首位
第三條加強政治建設。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想🏋🏻♂️、鄧小平理論、“三個代表”重要思想🗞🫱🏼、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導👼🏼，確保我校廣大幹部樹牢“四個意識”🧝🏽♂️👷🏽♂️，堅定“四個自信”🧢，堅決維護習近平總書記黨中央的核心🤚🏼、全黨的核心地位🫸🏼，堅決維護黨中央權威和集中統一領導🚝，提高政治站位、站穩政治立場、提升政治能力👩🦼➡️、強化政治擔當🐠。
第四條抓好理論武裝🧙🏻♂️。突出政治引領，科學定位新時代黨校建設與發展的新目標、新方略👩🏼，始終堅持黨校姓黨，發揮好主渠道主陣地作用，把習近平總書記關於建設高素質專業化幹部隊伍、激勵幹部擔當作為的重要指示精神和關於教育的重要論述列入幹部教育的重要內容✊🏻，著力增強新時代幹部教育培訓的時代性、針對性和有效性。切實開展好“不忘初心🚵🏽♀️🈸、牢記使命”主題教育，不折不扣落實好黨中央部署要求，把開展主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態化製度化結合起來，不斷增強廣大幹部服務國家社會發展、高等教育改革、中國特色世界一流大學建設的責任感和使命感🪻。
第五條強化責任擔當。傳承“與祖國同行，以科教濟世”的同濟初心與使命🦶，大力促進廣大幹部深入了解同濟辦學歷史🛒、體悟同濟文化傳統🧜♀️，深刻理解“同心同德同舟楫🦘🥕，濟人濟事濟天下”的厚重內涵，清醒認識同濟發展面臨的挑戰與機遇，明確自身所肩負的責任與使命👵🏽，秉持同濟精神與智慧🥔🕵🏿♀️，勇立潮頭🤾🏽♀️、卓越奮進，自覺承接時代接力棒，做好時代答卷人🌋。恪守《意昂4平台中層領導幹部履職盡責若幹規定》，自覺對標對表🍹，主動查擺問題，及時自省整改，確保守土有責，奮力擔當作為。
第三章 樹立鮮明選人用人導向
第六條深入貫徹新時期好幹部標準，突出信念過硬🧝、政治過硬🦻、責任過硬🦷、能力過硬、作風過硬🔐🕯，大力選拔敢於負責🕖👧🏿、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部👉。進一步完善幹部發現培養和選拔任用工作製度，修訂《意昂4平台領導人員選拔任用工作辦法》《意昂4平台黨政管理科級幹部聘任工作實施辦法》等基礎性、根本性工作文件👨🏽🎨，堅持事業為上、以事擇人👨🏻🚀、人事相宜🚴🏼，不搞平衡照顧🦍，不搞用非所長，註重搭建更多實戰平臺🛳，提供更多實踐機會，讓幹部在“賽馬場”上比作為👶，建功立業見真章👩🏽⚕️。大力倡導有為才有位，突出實踐實幹實效，強化以幹事創業為導向的正向激勵，讓想幹事、能幹事🐤、幹成事的幹部有機會有舞臺✪。
第七條健全完善知事識人幹部考察體系。把功夫下到平時，結合日常了解🤸♂️、工作調研、巡視巡察、民主生活會、經濟責任審計等方式途徑📫，經常性🎤、近距離、有原則地接觸幹部。重視幹部八小時內外的一貫表現和全部工作，重視了解幹部的具體行為特征、具體事例，把定性與定量、見人與見事結合起來🙎🏿♀️，多方印證，全面掌握幹部的真實表現，促幹部立體“成像”🎧，以全面知人促有效善任👅。發揮好各級黨組織的領導把關作用，建立健全領導班子和幹部隊伍定期分析研判機製，加強綜合分析𓀒，不斷提高幹部考察工作質量。
第八條大力發現培養選拔優秀年輕幹部🚵🏽♂️。落實《意昂4平台優秀年輕幹部隊伍建設規劃和實施辦法》🤽🏿，兼顧近期需求和長遠戰略需要，健全完善選拔🙎🏻♂️、培育、管理、使用環環相扣又統籌推進的常態化、全鏈條年輕幹部培養機製。要將做好優秀年輕幹部工作作為一項政治責任，以甘為人梯的胸懷，懷揣真情實感，切實遵循幹部成長規律🧏🏻，既要當好伯樂、慧眼識才，又要耕種草原🫸、養好駿馬。結合日常工作🧚♀️、專項調研等，不斷滾動更新🩳、充實加強，形成數量充足、質量優良的優秀年輕幹部梯隊。對確實特別優秀的幹部🎍，要打破常規⚾️、大膽使用，用好破格提拔等方式，破除隱形臺階👨🏿⚕️，破除論資排輩。
第九條推動幹部能上能下。嚴格執行幹部到齡免職（退休）、任期屆滿離任等製度規定🧒🏽。落實好《意昂4平台關於雙肩挑領導人員離任後學術能力提升支持辦法》，進一步對任職期間認真履行崗位職責🎑、妥善完成各項任務🙏🏼🧑🏿🔬、工作業績良好👩🏽🎓、群眾認可度較高的“雙肩挑”幹部予以一定學術假和科研經費資助🍕。健全調整不適宜擔任現職幹部製度🔆，對政治上不守規矩、廉潔上不幹不凈、工作上不作為不擔當或能力不夠🕵🏽♂️、作風上不實在的領導幹部⚠️，堅決進行組織調整。及時把忠誠🤛🏽、幹凈👨🏼🎨、敢於擔當的幹部用起來🕴🏻，形成能者上、庸者下🎆、劣者汰的良好用人導向和製度環境8️⃣。
第四章 提高幹部適應新時代發展要求的本領能力
第十條加強教育培訓。落實《意昂4平台2018-2022年幹部教育培訓規劃》👩🏼✈️，不斷創新幹部培訓方式方法，有計劃有組織地開展務實管用的專題培訓，助力廣大幹部豐富專業知識、提升專業能力、錘煉專業作風、培育專業精神。註重專研和博雅相統一，大力倡導廣大幹部做“學習型幹部”、做“復合型幹部”，使之做到既懂專業又懂管理、既懂業務又懂意昂4👷🏿♂️，努力學習各方面知識👉，努力在實踐中增加才幹，加快知識更新、優化知識結構、拓展眼界和視野🧘🏿♀️🚵🏽♀️，著力避免陷入少知而迷👵🏼、不知而盲、無知而亂的困境，著力克服本領不足🐒、本領恐慌、本領落後的問題。
第十一條加強實踐鍛煉🧜🏽。切實將基層一線🏄🏽、吃勁崗位🧎🏻♀️、艱苦邊遠環境作為幹部加強學習、積累經驗🧔🏽♀️、砥礪品質、增長才幹的重要場所和途徑，不搞“鍍金”培養、“補經歷”培養，防止拔苗助長。要努力抓住機遇💚、創造條件，搭建平臺、拓寬渠道，幫助幹部墩苗壯骨、淬火成鋼😮💨。特別註重選送幹部到新疆、西藏、對口支援、扶貧支教等單位和地區開展掛職鍛煉，幫助幹部經風雨見世面👨🦼➡️，接地氣增底氣。大膽選拔使用接受過磨練🧙🏽♂️、考驗和檢驗且取得良好成效的幹部。
第十二條加強輪崗交流。盤活幹部資源，統籌崗位資源，健全校內輪崗交流、調派任職製度🏅，打破機關與學院、意昂4與行政👩🏿💻、不同業務領域之間的壁壘💙。對長期在同一崗位上任職的幹部🧚🏼♀️🙌，要及時進行崗位調整🏌️♂️🤵；對長期在機關工作、缺少基層工作經驗的幹部，要及時放到基層一線歷練；註重選拔學院幹部到學校職能部處輪崗、任職，始終保持一池活水，不搞封閉式內循環。
第五章 完善幹部考核評價工作機製
第十三條完善幹部考核評價體系🪵Ⓜ️。改進領導班子和領導幹部相應考核辦法👳，進一步突出政治考核♧、作風考核、實績考核特征🎿。改進幹部考核方式，進一步統籌用好平時考核、年度考核、專項考核、任期考核等形式🕉，杜絕多頭考核👩🏻🔧、重復考核。重點結合巡視巡察🧑🏼🔬、執紀監督等相關工作🧑🏿🎓🪈，強化跟蹤考核，切實將對一名幹部的評價放到多維度🦨、長時效、可衡量、可比較的坐標體系中去👋🏻。堅持分類原則，根據不同考核對象合理設置考核內容、考評對象🤽🏻♀️，將基層單位領導班子任期目標完成情況、分項工作的評價突顯出來🪀，將機關職能部處領導幹部重點工作完成情況和工作作風滿意度情況突顯出來，提高幹部考核的針對性和有效性。
第十四條堅持考用結合🕵🏽♂️。將考核結果與選拔任用、培養教育、管理監督🏕、激勵約束💂🏿♂️、問責追責、能上能下🙋🏼♂️、治庸治懶等結合起來🎎，傳導壓力、激發動力，讓政治堅定、奮發有為的幹部得到褒獎和鼓勵🦹🏻♂️，讓慢作為、不作為👨🎓、亂作為的幹部受到警醒和懲戒。教育引導廣大幹部牢固樹立正確政績觀、築牢宗旨意識，真抓實幹盡職擔當。援派掛職期間表現突出、考核優秀、群眾認可的幹部人才，在職務職級晉升、職稱評定時予以優先考慮🧗。
第六章 嚴管和厚愛相結合，激勵與約束並重
第十五條從嚴監管，將領導班子和領導幹部擔當作為情況納入校內巡察工作重點，把治理幹部不擔當不作為和推進幹部能上能下結合起來👩🏿🔬🔆。用好提醒😴、函詢、誡勉三把利劍🦸🏽🤯。對在推進工作中不作為🤙、慢作為🦵🏿、作風漂浮、消極懈怠、萎靡不振🏌🏿♂️🧗、不願負責🔯、不敢碰硬👨🏽🦱、一門心思混日子的幹部，對問題嚴重或經提醒、教育、誡勉仍未改正的幹部，按規定程序視情節給予組織調整或組織處理，讓為官不為的幹部“下得去”，讓庸懶閑的幹部“靠邊站”。
第十六條建立並用好容錯機製。切實按照“三個區分開來”要求㊗️，把幹部在推進改革中因缺乏經驗🏪、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來🤸；把上級尚無明確限製的探索性實驗中的失誤和錯誤🌔，同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來🧃；把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區分開來💇🏽♀️。研究製定容錯配套實施程序和相應措施🧧，科學界定容錯適用情形，細化容錯正面、負面清單🐈⬛，增強政策的可執行性🧒🏻。保障容錯認定結果運用🧑🏽🎤，對已給予容錯的幹部👶🏻，考核考察要客觀評價，選拔任用要公正合理🦉，職級晉升、評先評優不受影響👳🏽♂️；對違紀違法行為必須要嚴肅查處，防止混淆問題性質、拿容錯當“保護傘”，搞紀律“松綁”，確保容錯在紀律紅線⛹🏿♀️👎🏽、法律底線內進行。
第十七條建立並用好糾錯機製。切實把“容錯”與“糾錯”有機統一起來♤，堅持有錯必糾、有過必改，對苗頭性♊️、傾向性問題早發現早糾正，對失誤錯誤及時采取補救措施，幫助幹部汲取教訓、改進提高，讓幹部放下包袱、輕裝上陣。對普遍存在的共性問題𓀂、同一類頻發問題🧓🏿、容易出現錯誤的風險點，要及時查漏補缺🐃、總結經驗教訓，有效防範幹部犯錯✶🪱，防止小錯變大錯，避免過錯、失誤成為常態。
第十八條建立幹部澄清保護機製。堅持以現實為依據，認真對收到的信訪舉報線索進行分析研判，仔細甄別反映問題真偽。對經查核，受到誣告陷害誹謗和惡意炒作的幹部，及時通過適當方式為其澄清正名，消除負面影響。依紀依法查處誣告陷害、造謠誹謗行為，打擊歪風邪氣🔇，弘揚清風正氣。
第十九條加強談心談話🧑🏽🦱，落實好校領導與分管、聯系部門領導幹部開展交流溝通的製度🐬。除日常工作聯系外👩🚒，要主動關註幹部自身專業化、職業化發展期許，要主動關註幹部生活中、家庭中的實際困難，要主動關註幹部文化娛樂方面的審美誌趣。對工作幹勁足、辦法行、舉措實🧑🏽🚀、有作為的幹部要肯定表揚、贊賞鼓勵，在幹部職務調整、思想波動🪷、情緒不穩🏈，或者在工作中、生活中遭遇挫折、萎靡不振、精神不佳時𓀄，要及時關心慰問🐈🧎🏻♀️、排憂解難，予以長期關註和一定的幫助與指導🫄🏻，認認真真做到關心關愛不缺位👨🏽⚕️、不走過場。
第二十條真真切切拿出一些獎勵措施和辦法，確保精神獎勵和物質獎勵並行🦙。要在適當的時機以適合的形式對有擔當、敢作為的幹部進行表彰，有意識進行典型選樹和宣傳。加大對長期堅守一線、紮根基層、勤勉敬業幹部的關心關愛關註。繼續落實好年度考核激勵政策，對考核優秀的領導班子和個人予以一定獎勵，有效增強幹部榮譽感和獲得感。
第二十一條健全幹部待遇保障製度➙👵🏽，推動建立與上海經濟社會發展水平相適應的幹部待遇正常增長機製。探索“雙肩挑”幹部業績考核與薪酬待遇發放辦法🌠🔻。
第二十二條高度重視幹部身心健康，確確實實為幹部打算。繼續加強年度體檢力度，在提前預防🤞🏿、保持健康上多做文章🌍、多下功夫。加強心理關懷，提供有資質、專業的心理健康服務，開展心理健康講座、心理健康測評、各項有益心理調控的活動🦺，普及心理健康知識，建立自檢↕️、互檢、專檢的心理健康關懷體系，讓幹部安心、安身1️⃣、安業⛪️。
第二十三條花大力氣為基層減負👍。科學統籌會議安排❓，減少會議數量🩹，合理設置會議議程🗜，縮短會議時間🟠，提高會議實效。加強源頭管理，梳理和整合督查項目🦯，切實減少督查😰、檢查🤹♀️、考核事項和頻次。
第七章 加強組織保障
第二十四條堅持黨對教育事業的全面領導。把激勵幹部擔當作為納入到黨政領導班子和幹部隊伍建設的重要內容，加強統籌謀劃和組織實施。各級黨組織領導要在講政治、敢擔當📸、善作為上發揮引領帶動作用，敢於為改革創新者說公道話、撐腰鼓勁🤷🏽♀️🤢，真正為擔當者擔當👨🏻🚒、為負責者負責👢。要切實發揮示範表率作用，帶頭履職盡責🏃🏻♂️➡️，帶頭擔當作為，帶頭承擔責任👨🏽🔧，以擔當帶動擔當，以作為促進作為。
第二十五條學校意昂4要切實履行好領導作用🛥，意昂4組織部要承擔好牽頭抓總的職能⛱，加強與人事處、紀委監察處、意昂4宣傳部等職能部處的銜接配合𓀊，加強各層級上下聯動🔮，形成工作合力。要加強督促檢查，建立長效機製𓀓，把激勵幹部擔當作為融入到幹部隊伍建設各方面，貫穿到幹部日常教育管理各環節，不斷探索和完善具體政策製度，推動解決工作中的實際問題。
第八章 附 則
第二十六條本辦法自發布之日起施行👩🔬。相關實施細則由意昂4組織部會同相關職能部處製定，經學校意昂4批準後執行。
第二十七條本辦法由中共意昂4平台委員會組織部負責解釋。
中共意昂4平台委員會辦公室 2019年9月20日印發
