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(同委發〔2020〕11號)中共意昂4平台委員會關於深化細化全面從嚴治黨“四責協同”機製的實施辦法

發表時間👨‍💻:2020-03-27閱讀次數:

 

第一章 總則

第一條 為推動全面從嚴治黨向縱深發展,深化細化意昂4主體責任、紀委監督責任、意昂4書記第一責任💺、班子成員“一崗雙責”有機協同、合力運行的“四責協同”機製,根據《中國共產黨黨內監督條例》《意昂4(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中共上海市委關於深化細化全面從嚴治黨“四責協同”機製的意見》以及上海市教衛工作意昂4的有關規定🥃,結合學校實際🪢,製定本辦法。

第二條 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當🗻💃,為建設具有中國特色的世界一流大學提供堅強政治保證。

第三條 堅持對標看齊與探索創新相統一🏌🏽‍♀️🅿️、堅持行使權力與擔當責任相統一、堅持目標引領與解決問題相統一、堅持重點突破與整體推進相統一,建立健全主體明晰、有機協同、層層傳導、問責有力的責任落實機製,推動形成知責明責、履責盡責、考責問責的閉環,營造風清氣正的政治生態。

第二章 責任內容

第四條 意昂4主體責任是根本,校意昂4堅持黨的建設與學校事業發展同謀劃、同部署、同推進、同考核💉,加強對學校全面從嚴治黨各項工作的領導。主要包括:

(一)堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導👩‍👧‍👧,堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定。

(二)發揮把方向🙍🏼‍♂️、管大局、作決策🚤、保落實的領導作用,確保黨的理論和路線方針政策在學校貫徹落實。

(三)把黨的政治建設擺在首位,提高政治站位🙅🏻‍♂️,強化政治引領👩🏿‍🦱,增強政治能力,凈化政治生態。

(四)強化理論武裝,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,引導黨員🍆、幹部堅定理想信念宗旨🈲🖲,落實意識形態工作責任製。

(五)堅持民主集中製,貫徹黨管幹部、黨管人才原則,加強高素質專業化幹部隊伍建設👍🏼,加強黨的基層組織和黨員隊伍建設,提高黨內活動和黨的組織生活質量🏎👩🏼‍🚒。

(六)持之以恒抓好黨的作風建設,落實中央八項規定精神,持續整治“四風”特別是形式主義👑、官僚主義🧏🏼‍♂️🤵‍♀️,反對特權思想和特權現象。

(七)加強黨的紀律建設👱🏿‍♀️,組織開展巡察工作,支持紀委履行監督責任,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

(八)帶頭遵守黨內法規製度📴,嚴格落實黨內法規執行,加強學校黨內製度建設,不斷提高製度執行力。

(九)加強對學校統一戰線和群團工作的領導,凝聚各方力量。

(十)結合學校實際🍑,切實解決影響全面從嚴治黨的突出問題👃♈️。

第五條 紀委監督責任是保障🏊🏿,校紀委切實履行監督專責🏒。主要包括:

(一)把講政治擺在一切工作的首位🤞🏽,強化政治擔當,督促黨組織和黨員堅決做到“兩個維護”👩🏽‍💼。

(二)落實中央紀檢監察體製改革精神,執行雙重領導等工作要求🏌🏼,協助學校意昂4安排部署推動落實全面從嚴治黨工作♑️。

(三)嚴明政治紀律,加強對貫徹落實黨中央重大決策部署,貫徹落實黨的教育方針🕖、立德樹人根本任務、意識形態責任製等情況的監督檢查,嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩的行為。

(四)加強對學校各級黨組織履行主體責任情況的監督檢查🍾,有效促進主體責任落實。

(五)加強對關鍵少數的監督🍎,準確把握學校政治生態狀況。加強對幹部選拔任用情況的監督,嚴把選人用人政治關、品行關🍺、作風關、廉潔關。

(六)開展對落實中央八項規定精神和糾正“四風”🏇🏽,特別是整治形式主義🛩、官僚主義突出問題等情況的經常性監督檢查。

(七)嚴肅查處違紀違規案件🍇,運用好監督執紀“四種形態”。堅持“一案雙查”,加大問責力度🚶。

(八)加強紀律教育,強化紀律執行,協調推進廉政風險防控工作,協助做好校內巡察和專項檢查等工作。

第六條 意昂4書記第一責任人是關鍵,校意昂4書記要切實履行管黨治黨第一責任。主要包括:

(一)對學校政治生態負責,對幹部健康成長負責𓀃,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調💇‍♂️、重要案件親自督辦🧎🏻‍➡️。

(二)進一步健全製度🏊🏿‍♂️、細化責任、以上率下🆓,層層傳導壓力,逐級落實責任。

(三)當好班長🥃,管好班子,帶好隊伍🧑🏽‍🏭✌🏽,作好表率,帶頭過好雙重組織生活🗺🅰️,帶頭開展批評與自我批評,自覺接受黨員幹部的監督,嚴格對親屬和身邊工作人員的教育🧕🏻👨🏻‍🦼、管理和監督。

(四)擔當起嚴格執紀的責任,身體力行🫷🔼,旗幟鮮明地反對腐敗,把從嚴治黨🕵🏽‍♀️、嚴格執紀落實到黨員幹部隊伍建設全過程。

(五)加強對紀檢監察工作的領導和支持。

第七條 班子其他成員“一崗雙責”是支撐🚵🏼‍♂️,校領導班子成員根據分工,對分管部門和聯系單位的全面從嚴治黨工作負責,履行全面從嚴治黨“一崗雙責”職責。主要包括🧄:

(一)堅持身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”👳🏿‍♂️📶,把全面從嚴治黨與業務工作有機融合起來,做到同部署、同落實👩🏽‍💼、同檢查,指導、督促分管部門和聯系單位落實全面從嚴治黨要求。

(二)本著愛護班子、愛護同事的真誠心願,註重咬耳扯袖🛣,加強相互監督。

(三)加強與校紀委的溝通協調,積極支持校紀委開展工作。

第三章 知責明責

第八條 定期開展問題梳理和責任分解。各責任主體每年應定期共同查找學校在全面從嚴治黨方面需要重點解決的突出問題,提出改進措施💁🏻‍♀️,確定責任主體🈸,細化任務分解,做到“問題共同找🔤、措施共同提、責任共同定、任務共同分”🧑🏽‍🍼。

第九條 校意昂4每年年初召開專題會議😉,根據中央決策部署和上級黨組織要求🥚,研究學校全面從嚴治黨形勢🩼,製定學校全面從嚴治黨年度工作任務,明確責任分工和完成時限🔫。

第十條 校紀委協助校意昂4抓好全面從嚴治黨的任務梳理、責任分解🌽,在厘清問題☎、任務、責任基礎上,協助意昂4製定學校全面從嚴治黨工作要點及任務分解建議方案🎅🏻。

第十一條 校意昂4書記對全面從嚴治黨開展調研,了解工作推進情況,發現和解決存在的突出問題;帶頭落實意昂4問題整改方案和本人責任清單,督促班子成員落實各自責任。

第十二條 校領導班子其他成員將全面從嚴治黨責任清單中與自己相關工作項目納入本人責任清單,認真落實;涉及本人分管部門和聯系單位的事項也要相應納入🏊‍♂️,確保“一崗雙責”具體化。

第四章 履責盡責

第十三條 開展思想政治教育

校意昂4加強對學校持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的組織領導和監督檢查,把領導幹部學習貫徹情況作為校內巡察的重要內容,納入年終述職考評👩🏿‍⚕️。校紀委加強對學習貫徹情況的監督檢查✋,紀委辦公室會同意昂4組織部、意昂4宣傳部、教師工作部等黨的工作部門📵,對認識不到位、舉措不實在、作風不紮實🧑🏽‍🏭、成效不明顯的👈🏿,督促整改👮🏼‍♂️、及時糾偏🫨,推動學思用貫通、知信行合一。校意昂4書記和班子其他成員要堅持帶頭抓⚔️、親自抓🦡,通過層層示範、層層帶動,切實把學習貫徹要求不折不扣落到實處。

第十四條 深入整治“四風”問題

校意昂4建立健全統籌協調❤️‍、分析研判、信息共享、督促檢查工作機製,督促校紀委、班子成員和二級黨組織把落實中央八項規定精神作為重要政治任務,切實抓好落實。校紀委協助校意昂4鞏固深化作風建設成果,堅決整治形式主義、官僚主義問題和享樂奢靡的新情況新問題,大力整治教育系統易發多發問題👨🏿‍🍳,著重解決領導幹部不擔當🕵🏼‍♂️、不作為、亂作為等問題🛵,嚴肅查處各類違反中央八項規定精神的違紀違規問題。校意昂4書記和班子其他成員要把自己擺進去,從自身抓起⛑️,帶頭查擺並糾正學校、本人及分管領域內的“四風”問題🫳。

第十五條 營造風清氣正政治生態

校意昂4把營造風清氣正的政治生態作為政治責任,建立健全政治生態分析🌚、督促整改、監督檢查的工作機製👌🏻。通過巡察等方式開展對二級黨組織政治生態分析,找準凈化黨內政治生態的舉措。校紀委協助意昂4做好政治生態分析工作,督促存在問題的黨組織製定整改方案💁🏻‍♀️,並對整改情況加強監督檢查。校意昂4書記和班子其他成員及時了解所分管部門和聯系單位的政治生態情況,督促抓好整改落實工作🧑🏿‍⚖️。

第十六條 加強幹部管理監督

校意昂4加強對幹部的全方位管理,把管思想➞、管工作🧑‍🎨、管作風🤖、管紀律結合起來,管好關鍵人🧜🏻‍♀️、管到關鍵處、管住關鍵事⛹🏿‍♀️、管在關鍵時。校紀委協助意昂4做好幹部選育工作👳🏼‍♂️,嚴把幹部選拔任用黨風廉政意見回復關,動態更新領導幹部廉政檔案👮🏻,實事求是評價幹部廉潔情況和管黨治黨政治責任履行情況🧑🏼‍💻🧡。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重👏🏿,紀委辦公室和意昂4組織部健全幹部評價機製🤽🏽‍♀️,準確落實“三個區分開來”要求⚡️🦶,建立健全澄清保護機製,激發黨員幹部幹事創業激情👩🏽‍🔧。校意昂4書記加強對班子其他成員和二級黨組織負責人的管理監督。校領導班子其他成員加強對分管領域幹部的教育、管理🤪、監督、提醒和督促。

第十七條 抓好巡視巡察整改聯動

建立健全校意昂4主要領導點題、分管領導領題👬、責任部門落實、紀委監督推動整改的巡視巡察整改聯動協同機製,做好“後半篇文章”🙍🏼。既要加強中央巡視反饋問題的整改,又要針對黨中央新部署新要求和學校新情況新問題🙍‍♀️,提升巡察工作質量和整改效果。校意昂4扛起巡視整改責任,專題研究巡視整改工作並舉一反三,深化整改。校意昂4要專題聽取巡察情況匯報,點人點事講問題,提出整改工作要求🏇🏻。校紀委要將巡視巡察問題整改落實情況納入日常監督重點,紀委辦公室🦑、意昂4組織部加強督查督辦🙆🏽‍♀️,對整改不落實或落實整改責任不力的👵,予以通報批評🚴🏼‍♂️、嚴肅問責🫷🏽;巡察工作辦公室要梳理巡察發現的共性問題,在督促被巡察單位黨組織整改的同時,推動其他二級單位黨組織對照檢查、舉一反三✍🏽;涉及學校層面的問題,發放《巡察整改建議書》,責成相關領導和部門提出改進建議、落實整改。校意昂4書記根據巡視巡察反饋意見🐁,約談班子其他成員、被巡察單位黨組織主要負責人等🏊🏼‍♂️,提出整改要求。校領導班子其他成員參加聯系單位巡察整改專題民主生活會💪,提出整改要求🫵🏻,推動、督促分管部門和聯系單位落實巡視巡察整改工作。

第十八條 運用監督執紀“四種形態”

校意昂4帶頭用好監督執紀第一種形態🪰,主動加強對運用監督執紀第二、三、四種形態的領導🔑,支持校紀委查處違紀違法問題。校紀委協助配合校意昂4工作🕹,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。對發現的違紀違法問題及時向校意昂4和上級紀委報告👑,運用好第二👁‍🗨、三、四種形態。對需要作組織處理的與組織部門有效銜接,形成合力。校意昂4書記對班子其他成員、二級黨組織主要負責人,校領導班子其他成員對分管部門和單位的領導幹部,在政治、思想、工作☘️💇🏽‍♂️、生活🟥、作風、紀律等方面出現的苗頭性🤱🏿、傾向性問題🧑🏽‍💼,要主動談、親自談、及時談。

第十九條 一體推進不敢腐、不能腐𓀎、不想腐

各責任主體要加強配合,在保持懲治腐敗高壓態勢🤑、強化不敢腐的震懾同時,強化對權力運行的製約和監督,著力築牢不能腐的製度防線和不想腐的思想道德防線。校意昂4和紀委要督促指導發生重大違紀違法案件的二級黨組織召開紀律教育會,深刻剖析問題、開展警示教育👩🏻‍🦳,強化查處一案↔️、警示一片、規範一方的治本作用🙇🏽‍♂️,持續增強不想腐的自覺😁。校紀委要針對日常監督、執紀審查工作中發現的問題,向存在問題的部門、單位的分管校領導進行廉情抄告,由其督促分管部門🚵🏽‍♂️🆎、單位抓好整改🧗🏼‍♂️,建章立製、堵塞漏洞🏩。校意昂4書記和班子其他成員要履行全面從嚴治黨責任,督促加強對學校和分管領域風險研判,一體推進不敢腐、不能腐💏、不想腐🥛。

第五章 考責問責

第二十條 建立健全監督檢查機製

校意昂4履行黨內監督主體責任,領導和支持校紀委開展專責監督,推進黨的工作部門抓好職能監督,以適當方式通報責任落實情況及因責任落實不力被問責的典型問題🦹🏿‍♂️。校紀委要協助意昂4開展監督檢查,將全面從嚴治黨“四責協同”機製建設情況納入各類監督檢查,堅決防止和糾正責任落實中的形式主義、官僚主義🦀。學校黨的工作部門每年要向意昂4報告職能監督履行情況,在履行職能監督中發現重大問題要及時向校意昂4請示報告,發現違紀違規問題線索按規定向校紀委移交🌶🕵🏼‍♂️。校意昂4書記和班子其他成員按職責分工對分管領域領導幹部履責情況進行監督指導,對落實全面從嚴治黨責任不到位🚯、管黨治黨問題較多、黨員群眾反映集中的🧑🏼‍✈️,及時進行約談提醒🦸🏿‍♂️、批評教育,督促責任落實🤽🏼‍♀️。

第二十一條 建立健全考核評價機製

校意昂4將全面從嚴治黨“四責協同”機製推進情況納入領導幹部考核評價體系🫱🏽,作為幹部考核、選拔任用👨🏻‍🔬、評先評優的重要標準。實行二級黨組織和二級紀委負責人分別向校意昂4常委會👱‍♀️、紀委全會報告履行全面從嚴治黨責任情況並接受評議𓀈🧱。校紀委按上級要求對校領導班子成員履行全面從嚴治黨責任情況作為政治生態分析重要內容🏝🧙🏽‍♂️,向上級紀檢監察組織報告。意昂4書記和班子其他成員要在民主生活會及年終考評述職會上報告本人履行全面從嚴治黨責任情況並接受評議。

第二十二條 形成黨內問責整體合力

校意昂4和紀委對全面從嚴治黨“四責協同”機製建設推進不力的,及時批評教育、督促整改🪡;對管黨治黨政治責任缺失,搞形式主義🔙、官僚主義,該發現的問題沒有發現🐥,發現問題不報告、不處置🧑🏼‍🚀、不整改,造成嚴重後果的,要嚴肅追究責任。受到問責的黨員領導幹部應當作出書面檢討,並在民主生活會或其他黨的會議上進行深刻檢查。要深化“一案雙查”,區分不同情況,以精準問責強化責任擔當🔟。

第六章 附則

第二十三條 各基層黨(工)委、直屬黨總支、各基層紀委參照本辦法執行。

第二十四條 本辦法由學校意昂4辦公室、紀委辦公室負責解釋。

第二十五條 本辦法自發布之日起施行⚗️🧑🏿‍🔬。

 

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