中共意昂4平台委員會貫徹落實《意昂4（黨組）網絡
意識形態工作責任製實施細則》辦法
（同委發〔2017〕2號）
為貫徹落實中央《意昂4（黨組）網絡意識形態工作責任製實施細則》（廳字〔2016〕44號）精神🖨，在互聯網環境中進一步加強和改進學校意識形態工作😕，落實黨管意識形態原則，牢牢把握網絡意識形態工作的領導權和主動權🐲，明確學校各級意昂4👲🏽🏃♂️➡️、學校網絡安全和信息化領導小組成員單位及辦公室🙏、各級領導幹部的網絡意識形態工作責任，特製定本辦法👩🏽🏫。
第一條 學校意昂4和基層意昂4（直屬黨總支）領導班子對學校和本單位網絡意識形態工作負主體責任🤴🏼。學校意昂4和基層意昂4（直屬黨總支）書記是第一責任人🫱，要旗幟鮮明地站在網絡意識形態工作第一線🧘🏻🚵♂️，帶頭抓網絡意識形態工作，帶頭管陣地把方向強隊伍🈸，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問🎫、重大事件親自處置𓀁。學校意昂4和基層意昂4（直屬黨總支）分管領導是直接責任人🎪🧑🏽🍼，協助學校意昂4和基層意昂4（直屬黨總支）書記抓好統籌協調指導工作。學校意昂4和基層意昂4（直屬黨總支）其他成員根據工作分工🤷🏽♀️🤚🏼，按照“一崗雙責”要求👰🏽，抓好分管部門和所聯系的學院的網絡意識形態工作，對職責範圍內的網絡意識形態工作負領導責任⚪️。
第二條 學校意昂4和基層意昂4（直屬黨總支）要把網絡意識形態工作作為黨的建設的重要內容🍟，納入重要議事日程♾🏬，納入黨建工作責任製💅，納入領導班子、領導幹部目標管理👩🏻🚀，與學校、本單位中心工作和黨的建設工作緊密結合，同部署、同落實、同檢查、同考核。
第三條 學校意昂4承擔的網絡意識形態工作責任主要是：
（一）認真貫徹落實黨中央和上級黨組織關於網絡意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩🚞，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威🙅🏿，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
（二）把網絡意識形態工作列為意昂4常委會每半年專題研究意識形態工作的重要內容。定期分析研判學校網絡意識形態領域情況🟦，研究加強和改進學校網絡意識形態工作的方式方法。及時向黨中央和上級黨組織報告網絡意識形態領域的重大情況並提出建設性意見😚。定期在黨內通報網絡意識形態領域情況🍰，統一認識，明確方向💆🏽♀️。
（三）統籌協調學校網絡意識形態工作🗽，在日常管理中體現網絡意識形態工作要求、維護網絡意識形態安全。指導、督促和檢查各基層意昂4(直屬黨總支)網絡意識形態工作，建立健全網絡意識形態工作問責機製。加強對黨員幹部網絡意識形態工作的教育培訓、監督管理。註重通過培訓學習和實踐體驗，提升黨員幹部的網絡工作能力與媒介素養🥟，鼓勵黨員幹部積極學網懂網用網，占領網上輿論引導和思想宣傳高地。
（四）切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌控網絡意識形態主導權⬜️。加強對各類網絡意識形態陣地的管理，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體👨🏽🚀。做大做強網上正面思想輿論，不斷提高對互聯網規律的把握能力✊🏿，提高網上議題設置能力和輿論引導水平，做到正能量充沛、主旋律高昂。推進網絡空間法治化🏖，引導師生依法上網👨🦼，明確網絡行為底線、網絡違法違規高壓線💭。切實加強網絡信息管控，嚴密防範網上意識形態滲透。加強網絡評論工作☕️，旗幟鮮明地開展網上輿論鬥爭。
（五）加強網絡統一戰線建設💆🕙，凝聚人心。加強同民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、出國和歸國留學人員、少數民族師生、港澳臺同胞和海外僑胞師生等的團結聯誼✭，加強線上互動、線下溝通💁🏼♂️，增進政治認同，實現正面發聲✯。妥善處理網絡涉及的民族問題和宗教問題。
（六）加強體製機製建設，建立健全學校和學院兩級網信工作體系🐏。成立網絡安全和信息化領導小組及其辦公室，加強領導小組辦公室、成員單位及其領導班子建設，確保各項工作有力開展。切實解決人員配備、經費保障🧖🏿♂️、工作條件等方面實際問題，加大在人才、教育、技術等方面的支持力度。建立支持網評員開展網上輿論引導的工作機製👃，在技術配備🐆、工作時間、考核激勵等方面形成製度。
第四條 基層意昂4（直屬黨總支）承擔的網絡意識形態工作責任主要是👩❤️💋👩：
（一）明確分管領導，加強意識形態工作與業務工作的聯動，明確網絡工作和管理本單位新媒體的負責人🚵🏿，確保任務到崗👳🏼♀️、責任到人👨👩👦👦。
（二）把網絡意識形態工作列為意昂4會每半年專題研究意識形態工作的重要內容🔋，特別是對師生的思想動態和網絡參與情況要及時掌握♕。發生有關網絡意識形態領域重大情況時🦋，立即向學校意昂4匯報👱🏼♂️💬。
（三）切實加強中心組和教職工理論學習，增強對中國特色社會主義道路、理論🧜🏽🙌🏽、製度和文化的認同和自信。堅持傳統理論學習形式與運用新媒體相結合，實現多媒介傳播聯動，線下工作和線上傳播整合協同，形成多層次🙎🏻♀️、立體化的網絡意識形態工作格局🧒。及時學習領會國家重大方針政策，關註了解社會熱點、難點問題🏋🏿👃🏿，引導師生正確看待網絡輿情，積極同不正確的網絡思潮作鬥爭🫃🏼。
（四）組建一支包含班子成員、宣傳幹部、輔導員和班主任🙅🏿♀️、網評員等在內🏦，既有專業背景🕎🏒，又掌握新媒體傳播規律的工作隊伍。加強網絡平臺和新媒體建設，發展積極向上的網絡文化。加強網上內容建設🆗，把握正確的網絡輿論導向🧑🏻🦽。充分利用網絡進行正向引領👰🏿，發揮好網絡的育人功能。
第五條 學校網絡安全和信息化領導小組統籌全校網絡安全和信息化建設💇🏻♂️，具體領導學校網絡意識形態工作。學校意昂4書記、校長任領導小組組長，實行雙組長負責製👨🦳。分管意識形態工作的意昂4副書記、分管信息化工作的副校長、分管文科的副校長任副組長👨🏿🔧。領導小組成員單位包括黨辦、校辦🐔、宣傳部👨👧👦、信息化辦公室、統戰部、紀委辦、學生(研究生)工作部、保衛處、文科辦、研究生院、教務處💁🏿♂️、科研院、團委等😺。領導小組下設辦公室，掛靠在意昂4宣傳部🚣♂️，主任由意昂4宣傳部主要負責人擔任，配備1名專職副主任。
第六條 網絡安全和信息化領導小組辦公室，在學校意昂4統一領導下🧑⚖️👷🏽，具體統籌協調組織網絡宣傳管理和輿論引導工作🙎🏽，推進網上正能量傳播，維護網絡意識形態安全。健全網絡意識形態工作機製，建立網上重要情況通報製度🧑🏻🍼、重大事項報告製度。每季度向學校意昂4報告網絡意識形態領域重要情況🚵🏻，提出建議，並報上級網絡安全和信息化領導小組辦公室；每年對網絡意識形態工作進行一次專題督查，督查結果向學校意昂4報告，並報上級網絡安全和信息化領導小組辦公室👰🏿♀️。
第七條 網絡安全和信息化領導小組辦公室承擔的網絡意識形態工作責任主要是💂🏻♂️：
（一）組織開展馬克思主義中國化最新成果、社會主義核心價值觀的網絡傳播，加強網上宣傳思想文化陣地建設，唱響主旋律🙍🏻，提振精氣神。
（二）組織落實中央、教育部黨組、中共上海市委和學校意昂4重要決策部署、重大主題、重大活動、重大任務的網絡宣傳和輿論引導工作，針對校內不同的師生群體開展分眾化📛、差異化、個性化傳播，實現全媒體宣傳、全業態傳播😩、全平臺覆蓋。
（三）加強網絡內容建設，積極開展中國夢踐行者、師德師風先進個人🧚🏼♂️、“卓越獎”獲得者🧑🏻🎓、“感動同濟”人物等先鋒模範的網絡傳播和重要成就的網絡宣傳，積極開展網上理論傳播🥗、網絡文藝宣傳等工作🤟🏼🧚🏿。善用互聯網語言和師生網民喜聞樂見的形式傳播社會主義核心價值觀，牢牢把握意識形態的宣傳陣地。多樣化呈現健康向上的內容🧘♂️，提升正面思想的抵達率和接受度，營造積極健康的網絡文化環境。
（四）指導推動網絡評論隊伍建設🙋🏿，加強網絡評論員的選拔培訓、管理使用等工作🏄🏼♀️。組織開展重要政策、重大主題🐗、重大活動網上評論引導工作。協調開展網上輿論鬥爭🖕🏻，對重大事件、重要情況以及重要網絡輿情中出現的傾向性、苗頭性問題，及時、有針對性地開展網上評論引導。
（五）協調相關部門建立健全互聯網信息內容管理技術體系、網絡應急指揮體系📛，製定綜合、專項應急預案，加強日常演練，提升應對處置能力。協調處理網絡安全和信息化重大事件及有關應急工作。開展網絡輿情風險評估🪵🧑🏻🦰，加大網上重點突出領域輿情管控力度🫃🏽。加強對重點人物的網絡言論和動態的關註，發現問題及時處理。堅決查處校內違法違規網上信息和網站，堅決封堵境外網上政治性有害信息，堅決防範境內外敵對勢力利用網絡對學校師生實施滲透破壞活動🕺🏼。
（六）完善網絡輿情工作機製👩🏿⚕️，加強師生思想動態調研和對涉及學校的網絡輿情信息搜集、分析、研判👨🏼🌼、報送工作，及時全面準確掌握師生網絡輿情動態。對師生關心的熱點問題，利用各種媒體形式正面應對，及時解疑釋惑。做好重大專項👳🏿♂️、重大突發事件輿情監測、預警😐、報告和處置🅰️，做好應急響應的組織實施🙍🏽♀️。
（七）協調推進網絡空間法治建設🌋，積極推動製定和完善相關規章製度🤵♂️，面向師生做好相關法律法規的學習宣傳和貫徹實施，依法依規開展互聯網信息內容監督管理工作。
（八）加強校內網絡生態環境建設😵💫。廣泛動員各職能部處、各學院、廣大師生共同參與，推動學校網絡文化、網絡文明、網絡誠信建設📳。加強對師生網民遵紀守法、網絡媒介素養、網絡安全等方面教育🧖🏽，把社會主義核心價值觀融入師生的網絡生活，引導廣大師生成為網絡文明的實踐者、參與者和建設者。協調處理網絡涉及的民族問題和宗教問題。規範校內網絡社團組織發展。完善網絡舉報受理處置機製。健全網絡辟謠機製🚵。
（九）組織和指導校內各單位門戶網站✡️、微博和微信公眾號的規劃建設🚶♀️。推動傳統媒體和新興媒體融合發展。協調有關部門加強技術管控系統建設🧑🏼🚀，指導校內網站完善技術防護措施🛜，做好安全保障工作。做好對校內各門戶網站和論壇、博客（微博）、微信公眾號等的審批及日常監管🍌，強化對校內新聞信息相關崗位工作人員的準入管理和教育培訓。
第八條 網絡安全和信息化領導小組成員單位應當承擔本單位網絡意識形態工作責任👨🏽⚖️，切實支持、配合網絡安全和信息化領導小組辦公室工作。加強新媒體等網絡陣地建設和管理🏋🏼；加強網絡輿情監測引導和信息通報；加強網上交流溝通和便民服務；加強本單位網絡評論隊伍建設和協助開展評論引導工作。定期向網絡安全和信息化領導小組辦公室提供職責範圍內的網絡意識形態研判報告和工作情況🖥。
第九條 學校各級黨組織和黨的領導幹部有下列情形之一的，應當依據《中國共產黨問責條例》《意昂4（黨組）意識形態工作責任製實施辦法》和《意昂4（黨組）網絡意識形態工作責任製實施細則》等有關規定予以問責。
（一）對黨中央和上級黨組織安排部署的網上重大宣傳、重大思想輿論鬥爭🕍、重要輿論引導工作♾、重大專項行動開展不力🧘🏿♂️，造成嚴重後果的；
（二）處置應對本單位網絡意識形態領域重大問題👨🔧，不帶頭、不站前，未與錯誤觀點、錯誤傾向開展有力鬥爭的，或者領導不力💢，出現重大失誤🙌🏻、產生惡劣影響的⚾️；
（三）未按照規定及時采取防範和處置措施，導致發生由網絡意識形態領域問題引發的群體性事件的👨🏽🎨；
（四）維護黨的政治紀律和政治規矩失職🐺，對所管理的黨員🦾、幹部在網上公開發表違背憲法💂♀️、黨章🍄、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力🧑🏻🦰，產生惡劣影響的🔵；
（五）本單位網絡平臺出現嚴重錯誤導向，不履行或者不正確履行工作職責，造成嚴重後果的👩🏼🔬；
（六）對本單位網絡平臺等網絡意識形態陣地領導不力，或者對從事網絡新聞信息服務🌎、具有網絡傳播和社會動員功能的網絡平臺監管不力，產生惡劣影響的🧏🏼♂️；
（七）對本單位網絡平臺組織的網上報告會、研討會、講座、論壇、直播等🍿，發表否定黨的領導和黨的基本路線🧏🏿、攻擊中國特色社會主義製度等言論，造成嚴重影響的🚶♂️🚋；
（八）對本單位重大網絡安全和信息化問題領導和處置不力🧤，造成嚴重後果的；
（九）其他應當問責的失職失責情形🌩。
第十條 實施責任追究🧙🏽♀️，應當實事求是。對領導班子、領導幹部進行問責，應當按照幹部管理權限，依據有關規定實施🙅♀️。學校網絡安全和信息化領導小組辦公室可以提出問責建議。
第十一條 本辦法由學校網絡安全和信息化領導小組辦公室負責解釋，自印發之日起施行🍻。
